Условия и порядок получения в России социального жилья

Villa Verde 1 Подсказки


Порядок и условия получения социального жилья в России регулируются гражданским и жилищным законодательством. Отдельные вопросы решаются с помощью семейного, административного и земельного права. В стране углубленно изучаются и осваиваются правовые нормы в области координации жилищных отношений, что способствует правильному применению существующих нормативов.

Порядок и условия получения социального жилья в россии

Особенности социального жилья

Конституция РФ (статья 40, пункт 3) говорит, что гражданам, которым требуется улучшение жилищной ситуации, предоставляются квартиры за доступную плату из федеральных фондов по существующим нормам.

Особенности социального жилья

С помощью договора происходит передача квартиры во временное пользование и владение семье. Социальное жилье предоставляется тем, кому это остро необходимо. Помещения выделяются гражданам, которые состоят в списках очередников на улучшение жилья. Для некоторых категорий лиц квартиры предоставляются без очереди или в первых рядах на основе соглашения социального найма. Для таких категорий разрабатываются отдельные списки.

Предметом договора является жилое помещение, которое изолируется от других площадей в доме и признается годным для проживания человека. Вид и состояние квартиры должны удовлетворять тем требованиям, которые определяются законодательными, техническими и санитарными нормами. В пункте 2 статьи 62 Жилищного кодекса говорится, что неизолированные помещения общего пользования не признаются годными для проживания (смежные комнаты, кладовые, коридоры, чердаки).

Основания для заключения договора

Категории нуждающихся граждан, которые претендуют на выделение квартиры в зданиях муниципального или государственного фонда жилья, определяются в статье 49 Жилищного кодекса. Помещения выделяются этим лицам в виде изолированной квартиры на семью, если они постоянно проживают в искомом населенном пункте.

Граждане, нуждающиеся в корректировке условий проживания:

Кто нуждается в социальном жилье

  • те, кто обеспечен жильем, но на каждого родственника приходится площадь ниже нормативного уровня;
  • лица, проживающие в помещениях, санитарное и техническое состояние которых не соответствует установленным нормам;
  • семьи, в которых проживают больные с подтвержденной хронической болезнью, что становится опасным при совместном обитании;
  • лица, живущие в коммунальной квартире несколькими семьями при отсутствии родства;
  • люди, которые имеют в качестве жилья комнату в общежитие, кроме временных и сезонных рабочих;
  • граждане, которые не имеют договора социальной аренды, а снимают комнаты и квартиры у коммерческих организаций или частников.
Лимит имущественного вычета в 2018 году

Первостепенное и внеочередное распределение

Государство выделяет из этой категории группу лиц, которые нуждаются в первоочередном обеспечении жилплощадью. Такой принцип распределения не нарушает права всех нуждающихся. Право на постановку в очередь первого порядка возникает при подаче необходимых документов.

В списках первоочередного выделения жилплощади состоят:

В списках первоочередного выделения жилплощади категории граждан

  • участники боев и члены их семьи, а также умерших, пропавших без вести и погибших воинов;
  • лица, которые обитают в аварийном помещении с невозможностью реконструкции и ремонта;
  • ветераны военных действий, инвалиды боев и ВОВ;
  • личный состав противопожарной Государственной службы;
  • переселенцы, если им не выделено жилье миграционными органами из специализированного фонда для вынужденных беженцев;
  • прокурорские работники, судьи не позднее полугода после назначения в регион и родственники погибших следователей и прокуроров.

В соответствии с положениями ЖК при нарушении правил распределения жилья по очереди суд может признать ордер незаконным. С иском обращаются организации, в чьей юрисдикции находятся выделяемые квартиры. Граждане самостоятельно в суд не обращаются, а действуют через правовые учреждения или местные органы самоуправления.

Вне очереди квартиры получают граждане:

  1. Дети-сироты и оставшиеся без попечения родителей. Эти же категории, которые окончили общеобразовательные учреждения, вышли из детского дома, вернулись с армейской службы или из мест лишения свободы.
  2. Граждане с хроническими тяжелыми болезнями.

Права нанимателя

В решении о выдаче и в соглашении социального найма содержится информация о семье съемщика, которая живет вместе с ним и пользуется помещением наравне с нанимателем. Совершеннолетние представители семьи несут равную ответственность по всем обязательствам, которые указываются в договоре.

К членам семьи относится супруг арендатора квартиры, дети нанимателя и его родители. Другие лица, которые являются родственниками, считаются членами семейства, если обитают в квартире и ведут совместное хозяйство.

Права нанимателя

В соглашении прописываются обязательства и права участников процесса. Права членов семьи являются аналогичными прерогативам главного съемщика. В некоторых случаях права жильцов квартиры зависят от положения квартиросъемщика. Например, после увольнения его со службы вся семья выселяется из служебного жилья или общежития.

В жилищных вопросах главный наниматель является активным субъектом права, а второй супруг и дети выступают правовыми субъектами и соглашаются с его действиями в письменной или устной форме. Лица, которых вселяет наниматель, имеют равное с остальными членами право на использование квартиры. Если в помещении проживают попечители или опекуны, они не имеют самостоятельного права на это жилье. Исключением является признание их членами семейства арендатора или оформление искомой квартиры на них в нормативном порядке.

Вселение иных граждан в жилье

Вселение иных граждан в жилье осуществляется только с согласия главного нанимателя. В вопросе прописки несовершеннолетнего ребенка его согласие не требуется. Вселение проводится службами муниципалитета с учетом положенной нормативной площади на каждого человека, кроме случаев прописки несовершеннолетнего ребенка (статья 679 ГК РФ).

Съемщик имеет право после получения согласия членов семьи и других жильцов, которые временно отсутствуют, обменять занимаемую квартиру с иным нанимателем. При этом другая семья может проживать в ином городе (статья 72 ЖК РФ). Наниматель, который проживает на жилплощади большего размера, чем положенная его семье по нормативам, имеет право требовать от местных служб предоставления меньшей жилплощади (статья 81 ЖК РФ).

Обязанности арендатора

В качестве арендодателя выступают местные органы управления и муниципальные учреждения государственного фонда жилья. Другую сторону представляет наниматель в лице гражданина, который является членом семьи и ему выдается ордер на квартиру.

Главный наниматель несет ответственность за действия других жильцов квартиры, если они нарушают условия социального договора (статья 677 ГК РФ). Если граждане, которые обитают в одной квартире с арендатором, заключают с ним договор о солидарной ответственности, они рассматриваются законом как сонаниматели.

Наймодатель передает съемщику жилье в пригодном для существования состоянии с точки зрения технических и санитарных нормативов. Помещение должно быть свободным в юридическом и физическом смысле, права нанимателя признаются бесспорными. К моменту вселения нанимателя квартира не является объектом имущественных и жилищных притязаний других граждан, организаций или претензий с их стороны.

Обязанности нанимателя прописываются в статье 678 ГК РФ:

Обязанности арендатора

  • помещение используется ответственным съемщиком и членами его семьи по назначению;
  • арендатор не имеет права перестраивать или реконструировать жилое помещение без разрешения властей;
  • наниматель обязуется поддерживать целостность и обеспечивать сохранность помещения, не допускать аварий и порчи квартирного оборудования;
  • съемщик своевременно вносит плату за пользование жилплощадью и коммунальные услуги, обычно такие платежи вносятся нанимателем, если другой путь расчетов не предусмотрен в договоре.

Плата за использование жилого помещения вносится каждый месяц, помимо этого, наниматель оплачивает услуги коммунальных предприятий по установленным городским тарифам. Ставки утверждаются представительным или административным органом власти или службой местного управления и рассматриваются как единые тарифы на территории России или региона (статья 156 ЖК РФ).

Размер оплаты не меняется сторонами в одностороннем порядке и остается стандартным до того времени, пока не будут введены другие тарифы органами власти. Права нанимателя социального жилья защищаются на региональном и федеральном уровне, от съемщика требуется только своевременный расчет. Для малоимущих категорий населения разрабатывается система субсидий, компенсаций.

Расторжение соглашения

Законодательством предусматривается возможность расторжения соглашения по усмотрению сторон, если другие условия прекращения договора не предусмотрены в тексте документа (статья 450 ГК РФ). Если съемщик с семьей выехал для постоянного проживания в другой регион, соглашение рассматривается как расторгнутое с даты выезда.

Закон предусматривает выселение лиц из занимаемых квартир с предоставлением жилья или без этого. Решение о выселении из жилплощади производится по решению суда, исключением становится расторжение соглашения на добровольной основе.

Расторжение соглашения

Случаи переселения жильцов с предоставлением квартиры взамен:

  • если дом, где располагается жилье, сносится по причине отвода земли для общественных нужд или переоборудуется в нежилое здание;
  • если есть опасность обвала и разрушения дома.

Гражданам выделяется другое благоустроенное помещение за счет организации, которой отходит земля или здание. В других случаях жилье предоставляется учреждением, которое управляет домом, или местными органами управления (статья 86 ЖК РФ). Новое жилье должно соответствовать нормативным требованиям, находиться в границах населенного пункта, иметь равноценную площадь.

Количество комнат должно соответствовать тому, что было в ранее занимаемой квартире. Если же наниматель с семьей занимает большую площадь, чем ему положена по норме, то новое жилье предоставляется с учетом нормы (12 квадратов на человека). В судебном решении о выселении сразу указывается адрес новой жилплощади.

Выселение по вине съемщика

В Жилищном кодексе (статья 91) прописываются ситуации, когда жильцы выселяются из квартиры из-за их вины. В этом случае предоставление другой жилплощади не предусматривается.

Граждане выселяются без получения жилплощади взамен, если меры предупреждения и воздействия общественности не работают, это происходит в случаях:

  • систематической порчи и разрушения помещения;
  • использования квартиры не для жилых нужд;
  • лишения родительских прав и их проживание вместе с ребенком.

Выселение по вине съемщика

Разрушение помещения в судебной практике почти не встречается. Чаще имеет место пассивное бездействие, например, отсутствие мер по устранению течи в водопроводных трубах или системе отопления. Наниматель не обязан за свой счет устранять неполадки, но он должен сообщить в ремонтные службы и обеспечить доступ специалистам.

Использование квартиры не по назначению встречается, если жильцы организовывают мастерскую, кабинет по приему граждан, разводят животных, ведут антиобщественный образ жизни. Если так ведет себя только один из сонанимателей, то остальные члены семьи не выселяются. Иногда лицо, которое нарушает правила проживания, признается невменяемым в результате медицинского обследования, и к нему не применяется выселение. В таком случае у тех, кто совместно проживает, возникает причина встать на очередь для расширения жилья. Душевнобольным членам семьи полагается отдельная комната.

Договор о выделении социального жилья заключается так, что учитывает интересы обоих участников соглашения, а письменная форма предупреждает недоразумения и неправильные толкования.



Оцените статью